韩国科技巨头三星电子(Samsung)美国公司(SEA)日前向美国联邦海事委员会(FMC)提起针对以色列班轮运营商ZIM Integrated Shipping Services(以星航运)的投诉。抗议ZIM在未能交付货物的情况下对其征收了数千项不合理的滞期费（D&D 包括滞箱费和滞港费）。
这家全球最大的手机制造商声称，在没有给出理由的情况下，对滞期费（D&D）进行了双倍收费。至此三星也成为迄今为止最大、最引人注目的也是最新一家向美国联邦海事委员会(FMC)提出抗议的大型托运人。
从2020年初开始，三星电子美国公司(SEA)与ZIM签订了到门服务合同，负责将进口产品运输到美国。ZIM负责海运和从港口到门配送的内陆集装箱运输服务。
然而，三星称，从2020年底开始，美国内陆集装箱供应链开始崩溃，当服务水平下降，集装箱滞留在内陆地点时，以星ZIM向三星开出了高达2000笔的滞期费(demurrage)和7000笔的滞箱费(detention)。尽管它没有具体说明这些费用的金额，但是发货人认为ZIM应该对此负责。
该公司表示：“在到门运输中，与集装箱未能及时从码头运出而产生的有关成本和费用D&D(通常称为“滞期费”)应由ZIM承担，而不是三星电子美国公司(SEA)这样的收货人承担。”
三星声称，“ZIM就所谓的底盘短缺、卡车司机短缺、恶劣天气以及港口和码头拥堵问题寻找各种借口，这些问题既不在三星电子美国公司(SEA)的控制范围内，也不是SEA到门服务条款下的责任。” 三星投诉中的指控还包括与报复威胁有关的问题。三星称，当其对费用提出异议时，ZIM的回应是威胁拒绝向发货人放行SEA的货物，这违反了的“OSRA 22”的禁止报复条例。
“ZIM一再要求支付有争议的相关滞期费、滞箱费等费用，并威胁如果不付款，将对SEA采取各种惩罚措施，包括拒绝放行相关货物集装箱。”投诉称。
三星还声称，它收到了未包含其货物的滞期费和滞箱费的发票。由于ZIM的行为，SEA遭受了损害和金钱损失，包括支付错误的D&D滞期费和滞箱费。
三星指出，争端涉及的港口包括巴尔的摩、查尔斯顿、休斯顿、杰克逊维尔、新奥尔良、纽约/新泽西和萨凡纳等海港，这表明集装箱的运输服务很可能是ZIM通过巴拿马运河的亚洲-北美电商航线。
三星进一步声称，该承运人未能履行其货物的内陆交付方面的规定。这家韩国集团强调，其与ZIM的协议是基于到门的服务条款，这意味着该承运人将处理海运和内陆运输及到门交付。
三星电子指责ZIM“一再且长期”未能完成内陆运输，并将其归咎于卡车和底盘短缺、港口拥堵和天气问题。
据报道，极高的运价导致干线运营商违反合同要求，迫使托运人支付更高的即期运价，FMC就陆续开始收到投诉。去年，美国家具制造商MCS Industries指控COSCO和MSC违反了合同义务，未能向其提供足够的舱位，并迫使投诉人支付更高的即期运费。虽然MCS已经解决了与COSCO的纠纷，但MSC拒绝递交相关文件，现在面临着违约判决。